制度型开放新前沿，海南自贸港研讨会盛大开幕

童宜蓁 2024-11-07 母婴技巧 30 次浏览 0个评论

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在这个秋高气爽的季节，海口迎来了一场特殊的盛会，2024年11月1日，由中国（海南）改革发展研究院主办的“打造制度型开放新前沿——加快建设海南自由贸易港”研讨会在美丽的海南海口拉开帷幕，这场会议不仅是对海南自贸港建设的一次全面检阅，更是对未来发展方向的深度探讨。

开幕式上，海南省委常委、秘书长倪强发表了热情洋溢的致辞，他高度评价了海南在推进全面深化改革开放和自贸港建设中取得的生动实践成果，并强调当前海南正在稳步扩大制度型开放，奋力争当新时代改革开放的示范，倪强的讲话不仅展现了海南自贸港建设的显著成就，也为未来的发展方向提供了明确指引。

中国（海南）改革发展研究院院长迟福林在致辞中提出，在2025年前形成“早期收获”、适时启动全岛封关运作，是中央的要求，也是各方面的期盼，他建议尽快实施岛内居民购买进境免税商品正面清单，将博鳌乐城国际医疗旅游先行区的某些政策实施范围扩大到全省，以创新教育开放政策提升海南整体教育水平，缩减海南自由贸易港跨境服务贸易负面清单至不高于30项，以强化竞争审查为重点打造公平竞争的市场环境，迟福林的致辞充满了对海南自贸港未来发展的期待和信心。

本次研讨会吸引了来自新加坡、马来西亚等国家以及北京、广东、云南、甘肃、陕西、天津、新疆、四川、湖南、广西、海南、香港等地的政府机构、高校、科研机构、企业、商会协会等160余名代表齐聚一堂，与会嘉宾围绕“全面实施已签署自贸协定开放承诺”“主动对接国际高标准经贸规则”“探索实施新一代国际经贸规则议题”“对标国际成功自由贸易港(区)优化市场规则”等议题进行了深入研讨交流。

在为期两天的会议中，与会嘉宾将围绕多个议题展开深入研讨。“打造制度型开放新前沿（上）”由中改院学术委员、华阳海洋研究中心理事长吴士存主持，第十四届全国政协提案委员会副主任、中国发展研究基金会理事长张军扩提出，要以发展为导向打造制度型开放新前沿，中国社会科学院学部委员张宇燕指出，制度型开放的关键词是制度，制度有基础设施型、政策导向型、问题驱动型等三种基本类型，中国银行原首席经济学家曹远征指出，进入新阶段，制度型开放不仅是中国的需要，也是全面深化改革的需要，冯氏集团利丰发展（中国）有限公司董事、总经理，香港科技大学利丰供应链研究院执行总监张家敏指出，香港正在打造跨国供应链管理中心，旨在利用制度、全球网络优势，吸引内地出海的企业在香港营运，海南需要根据企业运营需要，推动规制、制度、法律方面的改革，实现政策的重要突破，同济大学特聘教授刘兴华表示，打造制度型开放新前沿需要适应国际贸易发展大趋势和中国外贸结构变化大趋势，建立与国际通行规则衔接的合规机制，马来西亚亚太“一带一路”共策会执行董事、国策咨询执行合伙人翁忠义指出，在东盟视角下，海南自由贸易港为东盟企业提供了进入广阔市场的独特通道，兼具成本效益、创新支持和贸易便利化等独特优势，需要深入洞察东盟企业需求，助力东盟企业在中国发展，一是提高法规的清晰度、透明度与一致性；二是降低30%原产地规则门槛；三是消除非关税壁垒；四是探索可联合研发和互认领域。

“打造制度型开放新前沿（下）”由海南中改国浩自贸港法律研究中心主任李淳主持，国务院发展研究中心对外经济研究部原部长赵晋平指出，打造制度型开放新前沿，既要真正体现全球最高开放水平开放形态，也要维护产业及其他领域的安全，中国国际经济交流中心科研信息部原副部长、高级研究员王晓红指出，发展数字贸易是海南作为自由贸易港得天独厚的优势，也是探索制度型开放的重要前沿领域，华东政法大学自贸区法律研究院院长、国际金融法律学院院长贺小勇提出，高水平开放的维度，既要关注内容维度，也要关注法治维度；高水平开放的评价，既要关注内部评价，更要关注外部评价；高水平开放的路径，既要自下而上的改革，更要自上而下的开放；高水平开放的理念是要实现开放与安全的妥善平衡，香港贸易发展局高级经济师（中国研究团队）杨翠丽指出，香港是连接中国和国际市场的重要平台，正在积极打造“一带一路”超级联系人的角色，香港与海南的合作可聚焦贸易物流、科技创新、免税购物、医疗旅游、健康管理、生物制药等领域，广东省湛江市徐闻县委书记罗红霞指出，徐闻将以“新平台”为载体，创新模式，服务自贸港开放发展；以“新合作”为契机，降低成本，服务自贸港推动建设；以“新通道”为纽带，快联快通，服务自贸港提速增效，新加坡国立大学东亚研究所高级研究员余虹指出，通过持续开放和实施坚定改革措施，海南有潜力在中国-东盟合作以及RCEP实施中扮演重要角色，海南需要制定并实行更加大胆的改革举措，大幅度实质性放宽对外资的限制，特别是在物流、医疗、金融等服务贸易领域；通过打造优质营商环境，最大限度吸引外资落户海南。